华中农业大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,深入落实全国教育大会精神,严格按照党中央、国务院关于政务公开工作的部署和教育部对于信息公开的要求,依法依规推进主动信息公开,重点抓好招生、财务、组织人事等重点领域信息公开工作。本报告主要包括学校信息公开概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况,学校信息公开工作受到举报的情况,信息公开工作存在的主要问题和改进措施等内容。报告中统计数据的起止时间为2021年9月1日至2022年8月31日。
一、概述
(一)加强组织领导,提升政治站位
学校始终高度重视信息公开工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将信息公开作为推进学校治理体系和治理能力建设的重要抓手。根据工作需要,调整学校校务公开与信息公开领导小组,明确信息公开领导小组组长由校长担任,学校办公室为信息公开工作机构,负责学校信息公开的日常工作。学校坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,加强二级单位统筹联动,对标“清单”所列事项,进一步落实主体责任,分级管理信息公开工作,不断提高公开实效,服务学校改革发展大局。
(二)强化服务意识,拓宽公开渠道
对照教育部信息公开要求,进一步完善信息公开网相关栏目的建设,推进招生、财务、人事、基建、采购招投标等重点领域的信息公开,不断扩展公开范围,进一步推动校园文化、后勤保障、医疗服务等师生员工和社会各界关注的热点领域信息公开。依托“信息门户”“办公系统”面向教职工发布学校通知公告、最新文件、科研信息等。利用党代会、教代会、学代会、团代会、新闻发布会、校领导面对面等平台,与师生进行沟通交流,增强全体师生员工参与信息公开工作的积极性。
(三)强化政策解读,回应关切热点
不断运用校内信息门户、校务公开网、办公系统、南湖新闻网、官方微博、官方微信、官方抖音、校园广播等渠道,就校内重点工作、师生广泛关注热点话题进行主动公开,及时通报工作进展,积极回应校内外师生和社会关切,发挥社会监督职能,推动各项工作有序落实。
通过南湖新闻网发布20余次答记者问,就政策文件、校园管理、疫情防控、专项活动等师生关切的热点话题进行回复解答,有效加强对学校各类新的发展规划、政策制度的解读与宣传。
二、主动公开情况
(一)通过学校网站、校报校刊、微博、微信等形式公开信息
通过南湖新闻网编辑发布新闻2817篇,阅览量89.8万。共开设“喜迎二十大 奋进新征程”“2022迎新季活动总览”“2022艺术节活动总览”“2022狮山读书节特别策划”等专题网站或导览4个。在人民日报、光明日报、科技日报、中国科学报、中央广播电视总台、湖北日报、湖北电视台等主流媒体发表反映学校工作进展的稿件518篇。官方微信平台推送微信作品393余篇,其中阅读量7万+作品2篇。微信粉丝量从11.8万增长到14.3万,微博粉丝数从30万增长到31.5万+,累计8次登上微博热搜榜。全年编辑出版校报19期,共计152个版。在2021年度湖北高校新闻奖评选中,共有18件作品获奖,其中一等奖5件,二等奖12件,三等奖1件。
(二)重点领域信息公开
1.招生信息公开
深入实施招生阳光工程,不断拓展招生信息公开渠道,规范信息公开内容。以招生信息“十公开”为基础,不断扩大信息公开的受众群体及影响范围,细化各关键节点的公示流程,完善咨询服务内容。
学校充分利用电视、广播、微信、微博、QQ、抖音等媒介做好招生宣传。利用央视“最炫农科生”、948交通广播“我的大学我的梦”、360教育在线、高招通、百家号、学校官方微博和招办视频号等平台,协同各学院开展51场线上直播,对学校、学院和专业进行全方位介绍,解读2022年招生政策;利用企点QQ平台搭建了44个分省市QQ咨询群,实时接受考生及家长咨询;制作了《等你来》招生宣传片、《2022年报考指南》电子书、“学院零距离”系列推文等新媒体作品,联合湖北电视台教育频道组织了1场线上校园开放日,全方位、全时空做好招生宣传。深入开展面对面招生宣传,各学院常态化组织教授学者进中学、高雅艺术进中学等活动,密切与高中联系。高考结束后,学校组织178名教师赴全国各地参加253场招生咨询会,做好学校招生政策及专业介绍,指导考生填报志愿,吸引优质生源。学校利用教育部“阳光高考”信息管理与服务平台发布招生章程、特殊类型招生简章以及入围考生名单、录取学生名单等信息,积极公开招生录取程序,及时通过招生网、微信平台推送、公开录取结果,高水平运动队、高水平艺术团、农村单独招生等特殊类型考试工作中及时公开获取资格名单等信息。
构建各方重视、多方参与,学校引导、学院主导、学位点主体和导师主角四位一体的研究生招生宣传工作模式。精准定位、注重成效,提高招生宣传的针对性和有效性;立足本校、定向辐射;举办特色活动,加强师生交流,通过情感留人,如网络招生直播、学术夏令营、导师面对面、师生见面会、实验室开放日、本科生导师制等。深入实施招生阳光工程,不断拓展招生信息公开渠道,规范信息公开内容。以招生信息全程公示为基础,细化各关键节点的公示流程,完善咨询服务内容。建设复试录取工作平台,复试方案、复试考生名单、考生初试成绩、复试成绩、拟录取考生名单进行公示,不公示不得录取,主动接受社会监督。
2.财务信息公开
学校本着最大限度公开学校财政公共资金使用情况的原则,通过多方位、多举措加大信息公开力度,推行“阳光财务”,促进财务监督更加开放、多元、有力、有效。一是全面落实阳光收费工程,通过学校网站、财务与资产管理部官网等途径向社会公布已向物价部门报备的2022-2023学年收费目录清单;二是通过学校校务公开专栏向社会公开学校2021年部门决算和2022年部门预算;三是在学校办公系统开辟校内预决算公开专栏,向全体教职工公开校属各单位2022年预算经费明细;四是开通运行财务办公平台系统,方便广大师生在线办理、查询各项财务业务。
3.干部信息公开
公开干部选拔任用情况。公正、公平、公开是选好用好干部的基础。2021年9月1日至2022年8月31日,学校党委通过组织选任方式提任处级领导干部14人,其中正处级4人,副处级10人,利用校园网办公系统,发布考察预告、任前公示,接受全校师生员工监督,营造了学校风清气正的用人环境。
4.人事信息公开
职称评聘工作。严格按学校规定的条件和程序开展评议、推荐工作,坚持评审政策公开、评审办法公开、评审材料公开、评审结果公开,自觉接受监督的“四公开、一监督”制度。学校每年在校内办公系统公布年度职称申报工作通知、公示审核通过人员名单和材料、公示各学科评议组评议通过人员名单和材料、公示学校专业技术职务评委会评审通过人员名单和材料。
坚持人才引进信息公开。一是多渠道发布招聘公告,通过学校主页人才招聘栏目、人力资源部网站招聘信息栏目、学院(部)网站等渠道,及时发布公开招聘有关信息;二是全流程公开考核结果,招聘考核各环节结束后及时公布或通知入围下一环节候选人,确保结果公开透明;三是规范信息公开程序,出台《关于加强招聘信息发布管理的通知》,招聘信息须根据相关工作要求,经学院(部)主要负责人审核并报人力资源部备案后方可发布。
坚持实行高层次人才相关信息公示制度。通过校内网站信息公布,公告栏纸质张贴等形式,公示人才项目举荐对象等信息,并做好敏感信息脱敏脱密处理。
综合奖励公开情况。向全校发布奖励通知,严格按照校综合奖励办法对奖励项目与标准进行审核,对奖励结果进行网上公示,接受广大师生对教职工在人才培养、科学研究、社会服务、学科建设等各方面受奖励情况进行监督。
管理职员评聘情况。在校内办公系统(OA)与人力资源部网站发布管理职员聘用工作通知、公示资格审核通过人员名单和材料,晋升管理7级职员17人,晋升管理8级职员16人。
5.基建、采购与招投标信息公开
通过部门网站、微信公众号及时公开校园基本建设、能源保障、安全保卫等通知公告、办事流程、新闻通讯等工作信息。加强制度建设,通过学校校务公开系统和部门网站,公示校级安全保卫、基本建设、环境维护、水电管理等制度和突发事件应急处置方案预案13项。在重大项目的方案讨论和学校中长期规划出台制定阶段,充分考虑全校师生员工的实际诉求,请全校师生对基建项目的设计方案进行网上投票,选取自己心目中最佳方案,做好项目方案的设计工作。对年度各基建项目预算、改善办学条件经费、运行费等在校园网公示,接受师生监督。
学校按照国家政府集中采购目录和标准要求,认真审核审批采购方式。实行先申请、后组织采购。对于达到采购限额的采购项目,按要求在中国政府采购网进行采购意向公示,达到公开招标数额标准以上政府采购工程、货物和服务的项目,委托社会代理机构面向社会进行公开招标采购;对于达到校内集中采购标准且未达到国家公开招标数额标准的项目,委托社会代理机构在采购与招标中心官网、社会代理机构官网和中国招投标公共服务平台面向社会发布采购信息,在校内组织评审活动;对于校内分散采购项目,采用商务谈判或网上竞价的采购方式,由用户单位具体组织实施,并由采购与招标中心将成交结果公示在校内网上,接受质疑监督。
6.教务、科研等信息公开
学校坚持每年编制并发布上一学年本科教学质量报告,面向全社会全面公开本科教学质量和人才培养状况。2022年,学校修订了《华中农业大学本科生综合素质测评办法》,公布了《华中农业大学学生纪律处分补充规定(试行)》。在学校主页、本科生院主页、教务管理系统等上发布各类项目和奖励公示、考试信息、转专业、竞赛信息、选课信息、大学生科技创新项目申报、教改项目申报、教学成果奖评选、以及先进单位、先进个人评选等信息,在出国(境)交换学生遴选、转专业考核、评优评先等方面做到了标准提前公开、过程全面公开、结果及时公开,保障了各项工作规范、顺利开展。在办公系统及科发院网站上发布科研项目介绍、申报、获批、检查、督导情况及相关管理办法、发布科技人才举荐、科技奖励推荐及公示等信息。
(三)信息公开清单所列事项逐项说明
1.基本信息
(1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况
按照清单所列事项动态公开相关信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jbqk/xxgk.htm
(2)学校章程及制定的各项规章制度
按照大学治理核心规章制度、党政群团综合类制度、教学管理类制度、科研及学术管理类制度、学生管理类制度、人事管理类制度、 国际合作与交流类制度、纪检监察类及审计类制度、资产财务类制度、后勤保障与安全保卫类制度等10类公开规章制度。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jbqk/gzzd.htm
(3)教职工代表大会相关制度、工作报告
及时公开《教职工代表大会规定》《华中农业大学教职工代表大会实施办法》《华中农业大学教职工代表大会提案工作规定》《华中农业大学二级教职工代表大会制度建设实施条例(试行)》等制度和报告。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jbqk/jzgdbdh.htm
(4)学术委员会相关制度、年度报告
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jbqk/xswyh.htm
(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排
及时公开2022年学校工作要点等信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jbqk/xxfzgh.htm
(6)信息公开年度报告
及时发布信息公开年度报告。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jbqk/xxgkndbg.htm
2.招生考试信息
(7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划
按照招生快讯、招生政策、招生计划等分类,及时公开各类招生章程、招生计划等信息,发布报考指南等信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/zsks/zszc.htm
(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果
及时公开各类自主招生、艺术特长生、高水平运动员和美术类招生合格分数线,及时公开农村单独招生情况。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/zsks/tslzs.htm
(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分
及时公布各省市分科类录取最高分最低分,公开考生个人录取信息查询渠道和办法。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/zsks/lqcx.htm
(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果
及时公开在线咨询地址及方式,公开申诉电话等信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/zsks/zszxss.htm
(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数
及时公开各类招生、复试详细信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/zsks/yjszs.htm
(12)参加研究生复试的考生成绩
及时公开各类复试成绩。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/zsks/yjsfscj.htm
(13)拟录取研究生名单
动态更新发布拟录取研究生名单。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/zsks/nlqyjsmd.htm
(14)研究生招生咨询及申诉渠道
及时公开招生咨询及申诉电话和电子邮箱,及时反馈复查结果。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/zsks/yjszszxss.htm
3.财务、资产及收费信息
(15)财务、资产管理制度
及时公开《华中农业大学关于财务报销的补充规定(试行)》《华中农业大学货币资金管理办法(修订)》等多项财务、资产管理制度。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/cwzcjsf/cwzcglzd.htm
(16)受捐赠财产的使用与管理情况
学校捐赠财产使用由校友与基金工作办公室负责,校友会和教育发展基金会均由第三方会计事务所进行财务审计。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/cwzcjsf/sjzzcqk.htm
(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息
及时公开校办企业国有资产使用、处置情况,全面公开科技成果转移转化进展。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/cwzcjsf/xbqyzcqk.htm
(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标
及时全面公开基建工程和零星物资采购的招投标和中标等信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/cwzcjsf/wzcgyztb.htm
(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表
及时公开学校年度预算全部内容。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/cwzcjsf/szys.htm
(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表
及时公开学校年度决算全部内容。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/cwzcjsf/szjs.htm
(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式
及时公开本科生、研究生学费、住宿费等项目的依据和标准,公开学校举报电话、湖北省物价局价格服务电话等内容。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/cwzcjsf/sfjts.htm
4.人事师资信息
(22)校级领导干部社会兼职情况
及时动态公开校领导社会兼职情况,主要为所在研究或者管理领域的研究协会团体。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/rssz/xldshjz.htm
(23)校级领导干部因公出国(境)情况
由于疫情原因,一年来校级领导无出国(境)情况。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/rssz/xldygcg_j_.htm
(24)岗位设置管理与聘用办法
动态更新职称评定结果等信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/rssz/gwszypy.htm
(25)校内中层干部任免、人员招聘信息
及时公开公布处级干部选拔任职情况,科级干部轮岗情况;动态公开全校所有各单位人员招聘情况。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/rssz/gbrm_rszp.htm
(26)教职工争议解决办法
学校严格按照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规处理学校教职工争议。
链接:
http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/rssz/jzgrsldzyjjbf.htm
5.教学质量信息
(27)本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构
动态公开师生比例结构等信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/bks_jsjg.htm
(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单
动态公开本科、研究生专设设置及新增、停招情况
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/zyqk.htm
(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例
动态公开本科生、研究生教育课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/kcms_xfbl.htm
(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例
动态公开教授授课情况。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/jsskqk.htm
(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务
及时动态更新各类本科生、研究生就业政策措施和指导服务,发布各类政策措施和招聘信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/jyzdyfw.htm
(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向
动态公开各年度毕业生规模、结构情况,采用图片、图表等方式详细解读毕业生就业率、就业去向等信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/bysjbqk.htm
(33)高校毕业生就业质量年度报告
及时发布本科生、研究生就业质量年度报告。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/jyzlndbg.htm
(34)艺术教育发展年度报告
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/ysjyfzndbg.htm
(35)本科教学质量报告、高等职业教育人才培养质量年度报告
及时公开学校本科教学质量报告,学校未设置职业教育。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/jxzl/bkjxzlbg.htm
6.学生管理服务
(36)学籍管理办法
及时公开《华中农业大学本科生学籍管理细则》《华中农业大学研究生学籍管理细则》等管理办法。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xsglfw/xjglbf.htm
(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定
动态公开各类奖、贷、补、助、免管理办法,评审办法和各类申请信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xsglfw/jdbzm.htm
(38)学生奖励处罚办法
动态公开本科生、研究生奖惩办法。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xsglfw/xsjcbf.htm
(39)学生申诉办法
及时公开学生申诉办法。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xsglfw/xsssbf.htm
7.学风建设信息
(40)学风建设机构
及时公开华中农业大学第六届学术委员会及各专门委员会委员。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xfjs/xfjsjg.htm
(41)学术规范制度
及时公开《科学技术活动违规行为处理暂行规定》和《学术出版规范+期刊学术不端行为界定》等。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xfjs/xsgfzd.htm
(42)学术不端行为查处机制
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xfjs/xsbdxwccjz.htm
8.学位、学科信息
(43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求
及时公开《华中农业大学学位授予工作实施细则》等制度,详细公开授予各类学位的条件。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xwxk/syxwjbyq.htm
(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定
及时公开《华中农业大学关于授予同等学力人员硕士、博士学位实施细则》等制度,详细公开工作流程和注意事项。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xwxk/nsytdxlqk.htm
(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法
按照清单所列事项公开相关内容。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xwxk/xzsqdshbf.htm
(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料
及时公开相关信息。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/xwxk/xzsqdshbf.htm
9.对外交流与合作信息
(47)中外合作办学情况
及时公开学校中外合作办学项目各项信息,接受社会监督。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/dwjlhz/zwhzbx.htm
(48)来华留学生管理相关规定
及时公开加强外国留学本科生人才培养暂行办法等管理规定。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/dwjlhz/lxsgl.htm
10.其他
(49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/qt/xszyjyzgqk.htm
(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况。
链接:http://xwgk.hzau.edu.cn/flcx/qt/yjclyayzdsj.htm
三、依申请公开和不予公开情况
一年来,学校未收到依申请公开。
四、对信息公开的评议情况
学校通过调研访谈等形式开展信息公开评议工作,学校师生员工表示学校的信息公开工作运行情况良好,提出了进一步完善公开渠道等建议,社会公众未对学校信息公开工作提出否定意见。
五、因学校信息公开受到举报、复议、诉讼的情况
一年来,未发生涉及学校信息公开工作的举报或行政复议、行政诉讼事件。
六、信息公开工作问题和改进措施
(一)存在的问题
目前,我校在信息公开工作中仍存在一些问题和不足,一是信息公开工作机制有待进一步完善;二是信息公开平台建设需进一步优化;三是信息公开队伍建设需要进一步加强。
(二)改进措施
一是进一步完善信息公开工作机制。完善与学校各部门信息公开的联动机制,结合教育部办公厅《高等学校信息公开办法(修订稿)》,推进学校信息公开办法、公开事项清单及信息公开目录等修订工作。
二是进一步加强信息公开队伍建设和培训。加强信息公开队伍对上级信息公开政策和文件的学习,进一步加强信息公开业务培训,讲经验、讲操作,进一步提升学校信息公开整体工作水平。
三是进一步推进信息公开网站改版升级。对学校信息公开网站进行改版升级,不断优化内容板块和发布流程,进一步提升信息公开的质效。
华中农业大学
2022年10月28日