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华中农业大学2013-2014信息公开年度报告

 

本报告根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函[2014]23号)和《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函[2014]55号)相关要求编制。主要内容包括学校信息公开概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施。

一、概述

(一)高度重视,不断提高信息公开工作的规范性

一年来,在学校信息公开领导小组的推动下,年初工作布置会、年终工作总结会均对信息公开工作进行认真部署、总结,切实落实信息公开责任制,将信息公开纳入年度考核,逐步完善信息公开实施与监督相结合的体制与机制。

积极完善与信息公开工作密切相关的规章制度,制定并实施了华中农业大学机动车辆校园停车服务收费管理办法》、《华中农业大学财务报销管理办法》、《华中农业大学全日制专业学位研究生专业实践与考核管理实施细则》、《华中农业大学人文社科类研究生科研记录规范》等规章制度16项,修订《华中农业大学章程》、《华中农业大学处理学术不端行为暂行办法》、《华中农业大学校园交通管理实施办法》等规章制度10项。

(二)完善平台,不断提高信息公开工作的实效性

认真组织,搭建学习平台。校领导班子通过办公会专题学习《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函[2014]23号)等文件精神,各二级单位通过工作布置会学习和贯彻相关文件,进一步提高认识,明确思路,有效促进信息公开工作。

精心谋划,完善以门户网站信息公开专栏为主,校内外各类网络和平面媒体为辅的信息公开平台建设。一年来,充分利用学校网站、官方微博、官方微信等网络媒体,及时通报学校各项重要工作;通过广播、电视、文件、年鉴、电子显示屏和橱窗等形式,增强学校各项管理和服务工作的透明度;通过校领导接待日、校长热线、校长信箱、信访举报电话等途径,完善师生员工的沟通交流渠道。

强化数字化校园建设,通过校园账户管理系统,向教职工和学生公开教学、科研信息等。

(三)突出重点,不断提高信息公开工作的针对性

学校在全面落实有关规定,严抓按要求公开的基础上,有针对性地加强对师生广泛关注的重点领域的公开。招生工作坚持以信息十公开为基础,细化各关键节点的公示流程,规范信息公开公示的内容表述,完善咨询服务内容。干部人事任免工作坚持“公开选拔,竞争上岗”,做到程序公开、职位公开、过程公开、结果公开。职称评聘中坚持条件公开、申请全程公开,确保师生员工的知情权。基建、大宗采购招投标工作坚持全程公开和从严管理,由采购与招投标管理办公室通过校园网向校内外公开发布招标公告,评标专家从专家库中随机抽取,以实名方式投票确定中标单位,学校监察处、审计处等全程参与并监督。

二、主动公开情况

(一)基本信息公开情况

学校通过校园网主页向社会公开学校办学规模、机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况,通过办公自动化系统向全校师生公开领导班子工作分工情况。

启动学校章程修订、综合改革方案起草工作,完成章程修订初稿和综合改革方案,并向全校师生和社会校友征求意见。召开了七届四次教代会,代表们共提交提案13件,教代会提案审查督办委员会积极督促承办单位认真办理落实,办复率达100%。提案办复情况通过展板、网络等对全校师生进行了公示,并以书面信函的形式逐一向提案人予以反馈。制订《华中农业大学工学学科发展中长期规划(2014-2024年)》,向全校征求意见,通过校园网和全校工作布置会向全校师生和社会公布年度工作计划和重点工作安排。

一年来,通过校领导接待日、校长热线、校长信箱等形式,共受理电话、电邮咨询700余人次,接待群众来信、来访500余人次。

(二)招生考试信息公开情况

1.本科生招生考试信息公开情况

细化、规范公开内容。学校招生章程、招生计划以及招收保送生、自主选拔录取、农村自主选拔、高水平运动员、艺术特长生等章程、计划均由教育部审核后在教育部阳光高考平台及我校招生网公开。分省市、分科类、分批次录取最高分、最低分均在录取当日在我校招生网公开并提供录取查询、咨询。在艺术类录取中,对校考最高分最低分、文化最高分最低分、综合成绩最高分最低分全部在学校招生网公开。招生录取结束后及时撰写生源质量分析报告,进行录取数据分析并对校内公开。将招生咨询、监督渠道在章程、简章及学校招生宣传材料中公开。一年来学校招生工作没有发生违纪违规事件。

创新、拓展公开渠道。一是充分利用教育部“阳光高考”信息管理与服务平台的功能,将学校基本情况、招生章程、特殊类型招生办法以及入围考生名单、成绩信息等及时发布,提高其权威性、安全性和快捷性。二是有效发挥报刊、电视、广播等传统大众传媒引导作用。2014年,学校面向全国4328所高中寄发招生校报专刊、报考指南,选择在12个省市的招生报刊上发布招生信息,参与中国教育电视台、武汉电视台、湖北教育电视台等高校招生节目,借助楚天都市报、楚天金报、长江日报、武汉晨报、武汉晚报等多家报社发布招生动态,及时为考生及家长提供信息服务。三是积极运用互联网、手机平台等新兴媒介为考生提供便捷服务。一年来,学校普通本科招生网有近10万的浏览量,招生录取期间通过QQ接待考生3500余人,学校官网微博、微信转发数万次,同时接受凤凰网、教育学会等专业媒体招生专访,并通过腾讯大楚网、新浪微博与考生及家长进行互动。四是深入中学,开展面对面招生咨询服务。学校参加了21个省的33场招生咨询会,选聘教师干部进驻湖北省93所高中,开展招生咨询工作。

2.研究生招生考试信息公开情况

及时制定并发布学校博士研究生、硕士研究生、在职人员攻读硕士学位等各类招生简章,明确考生报考条件、招生专业及计划、报名方式、时间及地点、考试形式、考试科目、考生注意事项等招生政策。在入学考试中,及时通过报名公告、考点公告、考场查询系统等形式,公布考试纪律、考场安排等。复试录取过程中,在研究生院网络主页开设复试录取信息平台,将学校复试工作方案、各学院复试方案,体检安排、复试入围人员名单、复试程序、拟录取名单、考生咨询、监督及申诉渠道等信息集中发布。在推荐免试工作中,研究生院密切和教务处、学工处等部门合作,将推荐免试工作安排、政策、报名条件、入围名单、复试安排及拟录取名单等信息全程公开,接受监督。为方便考生,学校将历年各专业录取人数情况及最低分数要求、接收推免人数等信息均在研究生院网站上公布。

3.留学生招生考试信息公开情况

通过学校网站发布我校各个学院、各个专业以及导师基本信息,并将各个项目的申请程序、所需申请材料以及联系方式在网站发布。应用来华留学网上申请系统,公开对外接受申请,并接受申请者的邮件咨询,最终将录取结果及时以邮件形式告知学生。2014年春季招生总申请人数为736人,录取140人。

(三)财务、资产及收费信息公开情况

通过信息公开专题网站主动向社会公开了学校2013年部门决算和2014年部门预算;通过计财处网站提供财务查询功能,方便学校师生查询有关的财务信息;通过学校网站、展板向社会公布经物价部门批准的收费项目及标准,主动接受社会监督。通过教职工代表大会、校情通报会等形式通报学校的财务状况和运行情况,并在教代会上公开学校财务收支状况。通过开展讲座和座谈形式,将财务新政策、财务原则、财务制度和学校财务情况向新教工和各学院进行了宣讲。

一年来,采购与招投标管理办公室通过学校校园网平台发布大宗物资采购、建设工程项目招标公告101项,中标公示34项。重大基建项目按国家相关规定,委托代理公司在湖北省公共资源交易中心进行公开招标。共有9项基建项目在省交易平台进行公开招投标,通过公开媒介发布公告。

(四)人事师资信息公开情况

校内中层干部任免过程中坚持公开调整方案、处级岗位和职数、干部自荐岗位情况、考察对象和拟提拔任职人员名单、选任结果,广泛接受干部群众自觉参与和监督。20143月至5月学校完成了中层干部换届工作,共涉及150位处级干部,全程公示各类信息13次。同时,学校将2013年度干部考核情况在全校进行了公布。20139月至20148月,学校领导共有 6人次因公出国,其中2人次参加教育部组团培训,1人次参加国际会议,3人次进行访问交流,全部履行了公示程序。学校10位现任校领导中,有9位具有社会兼职,主要为所在研究或者管理领域的研究协会团体,兼职情况均在校内公示。

修订并印发《华中农业大学专业技术职务申报资格的规定》、《华中农业大学教授四级岗评审基本条件》、《华中农业大学其他专业技术四级岗评审基本条件》、《华中农业大学副高级专业技术七级岗评审基本条件》、《华中农业大学职务聘任与晋升认定期刊目录》等文件。共有152人申报专业技术职务,经资格审查、学科组和专业技术职务评聘委员会评审,通过102人,其中正高20人、副高64人、中级16人和初级2人。印发《华中农业大学岗位设置管理实施暂行办法》和《关于组织开展新一轮岗位聘任工作的通知》等文件。经个人申请、单位评议推荐、学校审批,聘任专任教师二级岗位44人,三级岗位及以下1193人,聘任其他专业技术二级岗位1人,三级岗位及以下342人。共受理劳动争议5起,经由湖北省劳动仲裁委员会仲裁1起,单位调解终结4起,其中单位调解的因华中农业大学试验猪场改制引起的劳动争议涉及编外员工14名,处理及时果断、说服解释工作到位,争议妥善解决,未因解除劳动关系为学校造成经济损失和产生不良影响。

(五)教学质量信息公开情况

学校每年编制并发布上一学年本科教学质量报告,面向全社会全面公开本科教学质量和人才培养状况。发布就业质量报告,向社会公开毕业生规模、结构、就业率、就业流向等信息。在学校主页、教务处主页、教务管理系统等平台上发布各类国家考试信息、转专业、竞赛信息、选课信息、大学生科技创新项目申报、教改项目申报、教学成果奖评选、以及先进单位、先进个人评选等信息。工作中坚持例会制,定期召开教学工作会议,一周召开一次教学秘书会议,及时通报教学工作。坚持立体公开,教学信息在发放纸质通知的基础上,坚持通知、公告、制度全部上网,视情况通过学校广播台、校报公布。定期举办教学信息员咨询会,对教学及教学管理工作释疑解难。汇编《教改动态》、《教学信息》等刊物,及时公开广大师生普遍关心、关注的教学工作热点、重点和难点。完善教务在线、南湖教苑、大学生创新网、教学信息网、教务管理系统等网络平台,及时更新日常教学管理、教学改革,教学成果等信息。设立教务信箱、公开电话、教务论坛、信息公告栏等方式,及时听取对教学工作的意见和建议。不定期开展师生面对面、学务咨询活动,加强教、学、管等方面的沟通与联系。

(六)学生管理服务信息公开情况

编制《大学生手册》和《研究生手册》,发放至每一名学生手中,引导学生认真学习学籍管理办法,学生申诉办法等制度,全面了解学生管理服务信息。以促进大学生全面发展为目标,以工作双百(使受助群体的覆盖率达到100%、使个体需求的满足率达到100%)和育人双效(提高资助效果、提高成才效果)为根本,建立了“奖贷补助免”五位一体联动助学的成长型资助模式,完善了以绿色通道、奖助学金评定、特殊困难补助、国家助学贷款和学费代偿为主要内容的覆盖学生大学全过程、延伸至毕业后的资助工作体系,坚持全面公开,全方位公开。

(七)学风建设信息公开情况

严格按照教育部开展高校学风建设专项教育和治理行动的要求,营造诚实守信、风清气正的科研文化氛围。修订了《华中农业大学学术委员会章程》,做好学校学术委员会和学术道德建设委员会的换届工作,完善学校学术道德建设管理机制。制定《华中农业大学处理学术不端行为暂行办法》,加大对学术不端行为的查处力度。

(八)学位、学科信息公开情况

制(修)定了《研究生成绩管理办法》、《华中农业大学全日制专业学位研究生专业实践与考核管理实施细则》、《华中农业大学研究生课程教学管理办法》、《华中农业大学研究生培养过程档案管理规范》、《华中农业大学人文社科类研究生科研记录规范》、《研究生学位(毕业)论文开题报告及论文写作形式规范》等有关规范培养环节的制度,在研究生院网络主页对社会公开。制(修)定了《研究生优秀学位论文评选奖励办法》、《研究生学位(毕业)论文写作规范、形式规范》、《研究生学位论文盲评办法》、《学位评定委员会组成条例》、《学位授予工作实施细则》等有关学位论文管理和学位授予方面的文件,在校园网公布。制定了《研究生联合培养基地管理办法》、《研究生培养条件建设经费管理办法》、《研究生培养条件建设资助实施办法》、《博士、硕士学位点自我评估管理办法》、《博士、硕士学位点建设与管理试行办法》等加强和规范培养条件建设方面文件,汇编成册发放到每一个学生手中。

(九)对外交流合作情况

学校有1个中外合作办学项目,20139月至20148月获批3项优秀本科生国际交流项目,项目运行中坚持公开选拔,择优录取,全程向全体师生员工公开。不断规范交流生的管理工作,结合学校实际情况,学校各部门公开研讨,制定交流生派出管理办法,解决学生学籍管理、学分认定等工作中遇到的新问题。

(十)其他公开事项

坚决按照巡视组反馈意见整改学校信息公开不到位的方面,坚持落实有关文件的各项要求。继续完善自然灾害等突发事件的应急处理机制,一年来,启动突发群体性事件的预案3次,启动维稳预案2次,期间校园内没有发生重大交通事故、火灾事故,没有发生重大刑事案件、重大安全责任事故,校园安全秩序整体平稳。

一年来,学校共出版第500期至51718期《华中农业大学校报》。在《人民日报》、《中国教育报》、《光明日报》、《中国青年报》、《湖北日报》、《长江日报》等中央和省市媒体发表反映学校各条战线工作情况的稿件400余篇。在学校南湖新闻网发布新闻2704篇,转发外媒刊发关于我校报道584篇。共举办包括“反腐治奢 清正廉洁”、“学为人师 行为世范——华中农业大学第三届师德标兵、师德先进个人事迹展”等展览在内的近10期专题橱窗展。印发学校招生和就业信息折页、迎新信息、华中农业大学校情折页、文化手册等共10余种。广播台播送校内录音新闻、录音专访27期,编辑制作狮子山之子、我的大学、社会主义核心价值观、迎新生、毕业季、军训专题、校园漫课堂、读书人等16个专题节目220多期,播出新闻2400条左右。全天播音时间2小时30分钟,其中新闻和自办节目播音为2小时左右。

三、依申请公开和不予公开的情况

学校在信息公开专栏公布《华中农业大学信息公开申请表》及填写说明等信息,一年来,学校未收到单位或个人递交的申请书,未发生依申请公开的收费、减免情况及相关统计数据。

四、对信息公开的评议情况

一年来,学校进一步规范信息公开机制,完善信息公开平台,信息公开力度加大,信息服务水平提高,师生参与积极性提高,有效推动了学校的民主办学。经过调查走访,学校师生员工表示学校的信息公开工作运行情况良好。

五、因学校信息公开受到举报的情况

一年来,未发生针对学校信息公开事务的举报或行政复议、行政诉讼事件。

六、信息公开工作主要做法、存在的问题和改进措施

(一)主要做法

1.加强信息公开平台建设是基础。信息公开平台建设是信息及时、准确公开的基础性条件,我校在完善现有信息公开服务网络的基础上,进一步拓展信息公开服务的新渠道,有效推动信息公开工作,不断提高信息服务水平。经过长期的努力,基本形成了主题网站、官方微博、微信、广播、文件、电子显示屏、橱窗、年鉴、校报、政策咨询会、校情通报会、新闻发布会等多位一体的信息公开平台。

2.完善信息公开制度建设是保障。制度建设是信息公开工作的保障,只有形成一套完整的涉及信息公开内容、程序和责任等内容的制度,才能确保信息公开工作高效、透明地开展。我校在具体工作中逐步充实和强化了信息公开工作的领导力和执行力,不断建立健全各二级单位的相关组织机构建设,制订相应的院(部)务公开、处务公开等有关规章制度,形成了较为完备的制度体系。

3.部门重视和狠抓落实是核心。信息公开工作需要明确目标,分解任务,责任到人。只有各部门认识统一,各司其职,才能落实到位。我校各部门负责人在信息公开问题上,思想上认识一致,行动上落实坚决,严格按照教育部有关规定和要求高质量推进信息公开,切实保证了师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

4.师生参与是信息公开的动力。全校师生是信息服务的主要对象,提高师生参与的积极性,有利于畅通机制,透明信息,避免矛盾和冲突,能够保证信息公开及时、全面和准确。我校在信息公开工作中虚心接受广大师生意见和建议,引导师生员工和社会公众有序参与信息公开,不断改进方法,提高工作水平,取得了实效。

(二)存在的问题和改进措施

一年来,学校的信息公开工作取得了一定进展,但仍存在一些不足:信息公开队伍建设不够完善,信息公开培训和业务指导不够丰富;学校各二级单位的信息公开力度存在不平衡,少部分二级单位信息公开更新速度有待提高。今后,我校将继续贯彻落实教育部相关工作要求,进一步做好信息公开工作:

1.进一步稳定信息公开工作的队伍。近期,由于工作需要,专门从事信息公开工作的人员出现多次变动,工作的延续性受到影响。在以后的工作中,学校将进一步稳定队伍,固定人员,保持工作的一致性和连贯性。

2.进一步加强信息公开的制度建设。《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函[2014]23号)对高校信息公开工作提出了新要求,学校将根据文件精神,进一步完善信息公开监管与追责制度,完善监察部门,组织、宣传、人事等机构和师生员工代表相结合的监督检查机制,加强对各二级单位信息公开工作的分类指导和督促检查,提高工作时效性。

3.进一步加强信息公开的保密审查力度。

学校将根据“谁公开、谁审查、事前审查、全面审查和依法审查的原则,健全保密审查制度,明确信息发布的保密审查责任,坚持岗位责任明确,岗位人员明确,领导责任明确,按照“涉密信息不公开,公开信息不涉密”的要求,严格执行信息公开的审批程序,切实做好信息公开的保密审查工作。

 

 

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